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徐长笙倒也并没有藏私，和高毅分析了在面对这种情况下需要重点关注的问题。首先便是瘟疫问题，要用最短的时间将死者从人员密集区清理出去，并且进行安葬。同时，要注意卫生问题，尤其是水源的污染情况要慎重。这时候，徐长笙加紧生产的生石灰就派上了用场，利用生石灰来消毒，是最简单高效的办法了。
至于粮食的问题，凭借着各地源源不断送达的粮食，也暂时可以缓解燃眉之急了。眼下受灾的民众高达百万以上，对于这些人接下来的安置也是一个很大的问题。因此，徐长笙准备在来年入春之后，以工代赈，来直接对灾民进行经济扶植和完成云阜周边的重建工作。至于他们在此次动乱中造成的损失，徐长笙也是按照人头给予了一定的补偿。
在完成了这些布置之后，徐长笙又跑到了云阜的市场去进行调查。在武力的威慑下，并没有出现什么哄抬物价的情况发生，毕竟，当时几个这么做的，已经被徐长笙以雷霆手段给抄了家。只要市场能够维持运转，云阜撑过这个难熬的冬天就不是什么大问题。
至于接下来的事情，也就不在自己的管理范围了。要不了多久，平叛的军队就要陆续的撤离凡州和沂州，回归自己的驻地准备明年对罗沙的反制行动了。他希望在自己离开这里之前，能够再为普通的凡州百姓做点事情，毕竟，他们是无辜的。
就在这时，一封调令突然到来了。林思梦下令将四个预备役步兵师编入到了建设集团之中，建设集团的司令由徐长笙担任。高毅和蒯固邦则分别接任第一集团军和第三集团军的司令，并且进行撤离工作。
对于林思梦这个命令，徐长笙并没有任何的不满，很痛快的和高毅完成了交割任务。相比于集团军司令的工作，他更喜欢的是眼前这份工作。这样一来，他也有了大展拳脚的机会。不管怎么说，他也曾经担任过明州的长史，对于这些自然也是轻车熟路了，练兵也不过是他的个人爱好罢了。
而林思梦交代他的任务，就是协助王仁清对凡州和沂州进行重建工作，顺带着再给炎国练出两支精锐的部队来。凡州有五千万的人口，再拉出三个集团军并没有任何的问题。他也很感激林思梦给自己这样的一个机会，能够发挥出自己的才能。听说因为这件事，陈志武和林思梦还争执了很久，最终舅舅还是没能争过他的外甥女。陈志武虽然不是很乐意，但还是放人了。林思梦又在从孙文兵的私库里面缴获的财物中拨付了十个亿，用于第一批的援建工作。
有了资金和资源，
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